Informacja Wójta Gminy Sztutowo na temat Centralnego Wodociągu Żuławskiego

I. A. Niezatwierdzenie taryfy Centralnego Wodociągu Żuławskiego
Sp. z. o.o. (CWŻ) dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę.

Zarząd CWŻ Sp. z o.o. w osobach Prezes Eugeniusz Jaremba Wiceprezes Roman Pawłowski w dniu 12.03.2018r. złożył w Państwowym Gospodarstwie Wodnym Wody Polskie projekt taryfy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę.

W piśmie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku (Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie) z dnia 17 kwietnia 2018r (GD.RET.070/142/W/2018.KC) poproszono Zarząd CWŻ sp. z o.o. w osobach Prezesa Eugeniusza Jaremby oraz Wiceprezesa Romana Pawłowskiego o uzupełnienie braków w terminie 7 dni wniosku
o zatwierdzenie projektu taryfy CWŻ Sp. z o.o. dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę poprzez.:

1. złożenie w przedłożonym wniosku wszystkich załączników wymienionych
   w rozporządzeniu Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia
   27 lutego 2018r.
2. złożenie wszystkich załączników (projekty taryfy, uzasadnienie, tabele) podpisanych zgodnie z reprezentacją przedsiębiorstwa oraz brak potwierdzenia
   „Za zgodność z oryginałem” przedkładanych kopii dokumentów
3. przesłanie jednego egzemplarza treści taryfy sporządzonej zgodnie z § 4 ust. 1
   ww. rozporządzenia
4. przedłożenie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie prowadzenia zbiorowego zaopatrzenia w wodę (…)
5. złożenie sprawozdania finansowego za 2017r.
6. przedłożenie szczegółowego zestawienia kosztów eksploatacyjnych w zakresie zaopatrzenia w wodę za ostatni rok obrachunkowy, który stanowi bazę planowania kosztów na lata obowiązywania taryf
7. przedstawienie szczegółowego uzasadnienia planowanych poszczególnych pozycji kosztowych dla trzech kolejnych lat obowiązywania wnioskowanej taryfy
   w kontekście planowanej podwyżki cen wody
8. dokonanie weryfikacji planowanego wzrostu kosztów w odniesieniu do poniesionych
   w 2017r.
9. udokumentowanie planowanego wzrostu kosztów: „Odsetki od zaciągniętych kredytów” – brak stosownych wyliczeń planowanych kosztów
10. przedstawienie szczegółowej specyfikacji kosztów „Usługi obce” oraz „pozostałe koszty” za rok obrachunkowy 2017r.
11. wyjaśnienie na jakiej podstawie zaplanowano wzrosty kosztów zakupionej wody
    w kolejnych 12-miesiecznych okresach obowiązywania nowej taryfy
12. przedstawienie sposobu ustalenia zaplanowania kosztów z zachowaniem zasady ochrony odbiorców przed nieuzasadnionych wzrostem cen
13. przedstawienie sposobu ustalenia planowanych wielkości sprzedaży wody, uwzględnione w kalkulacji cen i stawek opłat za wodę.

W Decyzji z dnia 28 maja 2018r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie odmówiło CWŻ Sp. z o.o. zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę stwierdzając m. in., iż:

1. wnioskodawca nie przedłożył wystarczających dokumentów i wyjaśnień
   w zakresie zmian warunków ekonomicznych mających wpływ na podwyższenie cen i stawek opłat
2. proponowany wzrost nie znajduje usadowienia w złożonych dokumentach
3. wysokość cen i stawek wnioskowanych przez CWŻ Sp. z o.o.  nie zapewnia ochrony interesu odbiorców usług przed nieuzasadnionym wzrostem cen.

Zarząd CWŻ sp. z o.o. w osobach Prezesa Eugeniusza Jaremby oraz Wiceprezesa Romana Pawłowskiego od ww. decyzji nie złożył odwołania.

Przykłady wzrostu cen i stawek dla grupy odbiorców usług W2 zaproponowane przez były Zarząd CWŻ Sp. z o.o. niezaakceptowane przez Wody Polskie decyzją z dnia
28 maja 2018r.

Zarząd CWŻ Sp. z o.o. w osobach Prezes Eugeniusz Jaremba Wiceprezes Roman Pawłowski
w dniu 29.06.2018r. ponownie złożył w Państwowym Gospodarstwie Wodnym Wody Polskie projekt poprawiony taryfy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę.

W piśmie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku (Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie) z dnia 27 lipca 2018r. (GD.RET.070/142/WII/2018.KC) poproszono Zarząd CWŻ Sp. z o.o. o uzupełnienie braków w terminie 7 dni wniosku
o zatwierdzenie projektu taryfy CWŻ Sp. z o.o. dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę poprzez.:

1. szczegółowe wyjaśnienie, dlaczego w złożonym w dniu 26 czerwca 2018r. w nowym wniosku taryfowym, w stosunku do wniosku poprzedniego (złożonego w dniu
   12 marca 2018r) dokonano istotnej zmiany w okresie planowanych współczynników alokacji na poszczególne wszystkie taryfowe grupy odbiorców usług w okresach obowiązywania taryfy
2. podanie rzeczywistej alokacji kosztów na taryfowe grupy odbiorców występującej
   w 2017
3. podanie przyczyny zmiany w wysokościach ceny wskaźnikowej aktualnie obowiązującej taryfy dla każdej grupy taryfowej w obu złożonych wnioskach taryfowych. Podanie sposobu wyliczenia cen wskaźnikowych obowiązujących w dniu złożenia wniosku w obu przypadkach w każdej grupie taryfowej
4. odniesienie się do faktu, iż w grupie W2 w obecnym wniosku jest planowany wyższy wzrost ceny wskaźnikowej, w stosunku do ceny z poprzedniego wniosku taryfowego (największe spektrum zmian: od -15,55% (spadek we wniosku z 12.03.2018r.) do +11,13% (wzrost we wniosku z 29.06.2018r.) ceny wskaźnikowej w okresie od 25 do 36 miesiąca obowiązywania taryfy
5. przedstawienie planowanego klucza podziału kosztów wspólnych (pośrednich)
   na poszczególne taryfowe grupy odbiorców usług
6. wyjaśnienie, czy w okresie obowiązywania taryfy uległa zmianie metoda podziałów kosztów na poszczególne rodzaje prowadzonej działalności gospodarczej oraz na poszczególne taryfowe grupy odbiorców usług
7. wyjaśnienie, czy system finansowo - księgowy wnioskodawcy umożliwia podział kosztów na poszczególne rodzaje prowadzonej działalności i taryfowe grupy odbiorców usług na potrzeby alokacji kosztów, zgodnie z § 12 rozporządzenia Ministra gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 27 lutego 2018r.

I. B. Sprzedaż wody, proponowane ceny, straty wody, polityka inwestycyjna spółki w zakresie ograniczenia strat wody na podstawie danych,
w szczególności wniosków CWŻ Sp. z o.o. z 12.03.2018r. i 29.06.2018r.
(na przykładzie W2)

Taryfowa grupa odbiorców usług W2 – grupa, w której odnotowuje się najwyższe zużycie wody.

II. Zmiany personalne w Zarządzie CWŻ Sp. z o.o.

1. Zwyczajne Zgromadzenie Wspólników Centralnego Wodociągu Żuławskiego
w dniu 28.06.2018r. nie przedłużyło kadencji obecnemu Zarządowi w osobach Prezesa Eugeniusza Jaremby oraz Wiceprezesa Romana Pawłowskiego.

2. Zwyczajne Zgromadzenie Wspólników Centralnego Wodociągu Żuławskiego nie udzieliło również absolutorium Zarządowi CWŻ Sp. z o.o. w osobach Prezesa Eugeniusza Jaremby oraz Wiceprezesa Romana Pawłowskiego.

3. Zwyczajne Zgromadzenie Wspólników Centralnego Wodociągu Żuławskiego nie przyznało również Zarządowi CWŻ Sp. z o.o. w osobach Prezesa Eugeniusza Jaremby oraz Wiceprezesa Romana Pawłowskiego dodatkowego świadczenia pieniężnego (nagród pieniężnych).

4. Rada Nadzorcza CWŻ Sp. z o.o. powołała na stanowisko Prezesa CWŻ Sp. z o.o. p. Tomasza Szczepańskiego. Nie powołano Zastępcy Prezesa CWŻ Sp. z o.o.

III. Skutki opóźnionego zatwierdzenia taryfy CWŻ Sp. z. o.o.

W dniu 11 września 2018r. na mocy decyzji Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (GD.RET.070/142/D@2018. KC.) Zarząd CWŻ Sp. o. o. w osobie
Prezesa p. Tomasza Szczepańskiego po złożeniu niezbędnych wyjaśnień oraz uzupełnień uzyskał zatwierdzenie taryfy na zbiorowe zaopatrzenie w wodę dla Centralnego Wodociągu Żuławskiego Sp. z o. o.

Szacunkowa kwota wpływów, jakie mogłaby uzyskać (a nie uzyskała) CWŻ Sp. z o.o., gdyby projekt taryfy został zatwierdzony zgodnie z planem (czerwiec 2018r.) kształtuje się na poziomie 141 tys. zł.

Koniec części I